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28日上午，國慶新聞中心舉行
“中國社會保障、住房保障情況和住房建設成就”新聞發布會，人力資源和社會保障部副部長胡曉義、住房和城鄉建設部副部長齊驥分別介紹情況并回答記者提問。
胡曉義介紹，經過60年的不斷探索和不懈努力，我國基本建立了與社會主義市場經濟體制和經濟發展水平相適應的社會保障體系的框架，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以補充保險、慈善事業、商業保險為補充的多層次的社會保障體系初步形成；實現了從以單位福利為主的勞動保險到統籌互濟的社會保障的轉變，實現了從主要保障城鎮職工到統籌城鄉發展的重大變革，越來越多的城鄉居民享受到基本社會保障。不久前，我國決定建立新型農村養老保險制度，這是繼取消農業稅、建立農業直補、新農合之后又一重大惠農政策。
在回答記者提問時，胡曉義說，《養老保險關系轉移接續辦法》、《農民工參加基本養老保險辦法》，將在今年四季度出臺，以緩解養老保險關系跨地區轉移接續難問題。同時，將著力設立安全機制，保障新農保制度資金的安全。
齊驥介紹，改革開放以來，特別是1998年深化住房制度改革、停止福利性住房分配以來，適應社會主義市場經濟體制要求的住房供應體制框架基本形成，一是商品住房已成城鎮住房供應主體。二是居民住房條件持續改善，截至2008年底，城鎮人均住房建筑面積達到28平方米以上。三是住房保障邁出重要步伐，截至2008年底，通過廉租住房制度解決了295萬戶低收入家庭的住房困難，已有500多萬戶低收入家庭通過經濟適用住房制度解決了住房問題。通過各類棚戶區改造使130多萬戶居民的住房條件得到了根本的改善，約有4700萬職工通過住房公積金制度改善了住房條件。
齊驥說，今年是實施廉租住房保障規劃的第一年，也是中央和各級地方政府投入保障性安居工程資金最多的一年。中央財政安排了493億元，主要用于支持中西部財政困難地區廉租住房建設和各類棚戶區的改造。截至8月底，全國廉租住房新開工133萬套，完成投資481億元，新增發放租賃住房補貼154萬戶，經濟適用住房新開工4718萬平方米，完成投資659億元。林區、墾區、煤礦棚戶區和城市棚戶區改造全面啟動。農村危房改造試點工作進一步擴大。預計今年全年對于保障性安居工程的最高投入將達到3000多億元。 |