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為推動我國經濟發展方式轉變和經濟結構調整，提高經濟發展質量和效益，中國人民銀行、銀監會、證監會和保監會日前聯合下發《關于進一步做好金融服務支持重點產業調整振興和抑制部分行業產能過剩的指導意見》。
《意見》指出，當前，我國經濟正處在企穩回升和結構調整的關鍵時期。金融業要繼續貫徹實施適度寬松貨幣政策，保證重點產業調整振興合理的資金需求，著力擴大內需、優化信貸結構，淘汰落后產能，保持國民經濟平穩可持續發展。
根據《意見》要求，央行各分支機構要積極加強信貸政策宏觀指導，更多運用市場化手段鼓勵和引導金融機構不斷調整和優化信貸結構，把握好信貸投放的方向、力度和節奏。同時，對已經出臺的信貸政策要加強導向效果評估，有效疏通政策傳導渠道，提高政策導向效果。
同時，銀監會各派出機構要根據國家產業政策和宏觀調控要求，加強監管引導和風險提示，督促銀行業金融機構完善信貸管理制度，加強信貸風險和投向管理。
在資本市場方面，《意見》提出，要創新適合重點產業企業發展需要的債券產品，同時嚴格發債、資本市場融資審核程序。進一步完善新股發行體制，為符合條件的重點產業企業上市融資創造條件。進一步發揮并購重組優化資源配置、促進產業結構調整和升級的基礎作用。
保險方面，要充分發揮保險對重點產業調整振興的風險保障作用。穩步發展住房、汽車等消費信貸保險，加強保險企業與銀行的合作，促進消費增長。
分析人士認為，《意見》“區別對待，有保有壓”的特征明顯，其下發將使經濟結構的調整得到有力的金融支持。
有專家認為，金融服務如果跟不上結構調整和經濟增長方式轉變的需求，會使得經濟增長方式的轉變得不到金融支持，從而制約經濟結構調整。 |