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鞍山：農村“鄉財縣管”改革見成效

2007-08-08 張爽陳光明王炳坤來源:經濟參考報

　　本報訊鞍山市縣(市)區財源建設辦公室為有效推進財政管理工作規范化、制度化，更好地緩解縣鄉財政收支矛盾，深入調查研究探討改革新路并結合本市實際，從去年起對岫巖縣的楊家堡鎮和朝陽鄉先進行了 “鄉財縣管”改革試點。
　　實現預算共編。岫巖縣按照統一的預算編制格式和縣級財政的要求，明確支出保障順序和重點，由鄉鎮根據縣財政制定的預算編制指導意見編制綜合財政預算。實現票據統管。縣級財政部門統一管理試點鄉鎮使用的行政事業性收費收據、完稅憑證等，實行以票控稅，以票控費，源頭控管，有效防止了坐收坐支和截留、挪用財政收入等情況發生。鄉鎮債權債務得到清算和管理。岫巖縣積極地開展了債權債務的清理工作，現在試點鄉鎮的清查工作已經基本結束。鄉鎮舉借新債也得到了非常有效的控制。
　　鞍山市財源辦在岫巖縣鄉財縣管試點工作在預算、國庫等部門的有力配合下已經進入到了監管階段，鄉財縣管的試點工作取得了明顯的成果，為鞍山市全地區此項工作的整體推進和順利開展，起到了良好的帶頭和示范作用。

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