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繼率先試點個人境外證券投資業務后，昨日，記者從保監會獲悉，天津濱海新區被確定為全國保險改革試驗區。至此，包括銀行業、證券業、保險業在內的多項金融改革創新政策都在天津濱海新區先行先試，并成為其綜合配套改革的重要組成。
對此，復旦大學中國經濟研究中心副主任朱勇在接受記者采訪時表示，在國務院賦予濱海新區綜合配套改革的各項先行先試政策中，金融改革創新政策尤為重要。
“保險改革先行先試是突破口”
昨日，中國保監會和天津市人民政府聯合下發《關于加快天津濱海新區保險改革試驗區創新發展的意見》稱，今后，保險企業、保險業務、保險市場、保險開放等方面的重大改革措施，將安排在天津濱海新區先行先試。
濱海新區保險改革試驗區創新發展的主要內容包括：優化市場主體結構，增強市場發展活力；推進保險業務創新，提升保險服務水平；拓寬資金運用領域，提高資金運用效益；完善政策支持體系，創造優良發展環境。
保監會主席助理袁力表示，建設天津濱海新區保險改革試驗區，有助于探索區域創新發展的新模式和服務地方經濟社會發展的新途徑，為全國下一步保險改革發展探索新路。
此前，天津濱海新區在金融改革與創新方面已經取得較大成績：渤海銀行成立；中國第一只人民幣產業基金——渤海產業基金成立；房地產投資信托基金試點；外資銀行和股份制銀行在濱海新區紛紛設立分支機構；個人境外證券投資業務試點等。
對此，朱勇表示，金融改革對推進天津濱海新區開發開放是最有效的，“而保險業改革的先行先試則是一個重要的突破口”。他進一步分析指出，區域經濟的持續發展需要金融行業的強大支持，在銀行、證券等多項改革創新政策落戶天津濱海新區后，保險業改革先行先試將成為該地區經濟的新增長點。
優惠政策將陸續推出
“未來一段時間，還會有一系列的優惠政策、試點項目落戶天津濱海新區。”朱勇告訴記者，“加快天津濱海新區開發開放是我國長期發展戰略。作為我國綜合配套改革試驗區，《國務院關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》中明確提出：鼓勵天津濱海新區進行金融改革和創新。在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的重大改革，原則上安排在天津濱海新區先行先試。”
不過，也有不少專家提醒，銀、證、保多項金融改革創新政策的先行先試，增加了天津濱海新區的競爭優勢，但更重要的是要將這些試點落到實處。
中央財經大學保險系教授郝演蘇表示，目前，天津保險市場雖然規模相對比較小，但這也給保險業改革和創新提供了較大的空間。同時，天津濱海新區保險改革試驗區的確立，也是給那些即將進入市場的國內外保險企業提供了一個良好的發展環境。 |