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金融生態環境:定義、評價標準及其演化
    2008-01-10        來源:國際金融報
  和許多獨具中國特色的詞匯一樣,“金融生態”一詞屬于中國獨創。
  所謂金融生態就是指金融發展成長中所需要依賴的外部環境,主要包括經濟環境、法治環境、信用環境和制度環境,甚至包括歷史文化環境等。這個詞形象表述了我國金融風險復雜的形成機制。
  2004年,中國人民銀行行長周小川首次系統提出“金融生態”的概念,并運用它對中國金融運行中的深層次體制和機制矛盾作了深入分析。
  2005年,在中國人民銀行支持下,中國社會科學院金融研究所對中國地區金融生態環境進行了專題研究,首次對金融生態這一概念及其內涵作了比較系統的論述,并發布了《中國城市金融生態環境評價報告(2005)》。
  在報告中,中國社科院金融研究所首次指出了評價一個地區金融生態環境的9項因素,即:經濟基礎、企業誠信、地方金融發展、法治環境、誠信文化、社會中介服務、社會保障程度、地方政府公共服務和金融部門獨立性。
  不過,在最新發布的《中國地區金融生態環境評價報告(2006—2007)》中,這個評價體系又發生了一些變化。
  在前期研究的基礎上,中國社科院金融研究所根據這9項因素的內在聯系作了進一步整合。圍繞轉軌經濟的典型特征,這一次的報告提出了評價地區金融生態環境的4個方面。分別是:政府對經濟的主導、地區經濟運行的質量、地區金融發展和金融信用的基礎設施和基礎制度。
  無論如何,有一點可以肯定,要評價一個地區的金融生態排名,需要對各地區的經濟、金融、司法、制度以及社會文化等若干問題進行綜合分析。而通過該排名,可以幫助相關部門找出問題根源,提出相應的措施,引導地方政府改善區域金融生態,爭取金融資源,發展地方經濟,防范金融風險。
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