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據報道，國家發改委中小企業司有關負責人日前向媒體透露，國家發改委目前正同有關部門研究建立“國家中小企業銀行”，在稅收方面，有可能把中小企業納稅規模標準從年納稅額30萬元提高到約50萬元，提高所得稅門檻。據悉，因面臨融資難、成本攀升等窘境，全國今年上半年6．7萬家規模以上的中小企業倒閉，作為勞動密集型產業代表的紡織行業中小企業倒閉超過1萬家。（見8月4日《廣州日報》）
中小企業融資難原因何在？除了宏觀調控因素外，就是各大銀行都喜歡把錢貸給大企業，一是做這樣的大筆生意很省事，二是風險更小，尤其是國有壟斷企業，即使他們不還款也不會追究銀行的責任。再加上目前沒有具體的強有力的扶持中小企業的借貸政策，中小企業融資難就是必然的了。但歸根結底，還是因為我們沒有解決好對以民營企業為主的中小企業的認識問題，仍然把他們放在經濟大局的次要位置上。
在市場經濟比較成熟的國家，都將中小企業的生存和發展看得比大企業更重要，出臺了許多專門法律來扶持它、保護它，比如著名的反壟斷法，就是防止微軟公司這樣的大企業利用自己在人才、資金、研發等方面的強勢地位，占領過大的市場，擠壓中小企業的發展空間。他們認為，中小企業在生產上雖然自動化程度低，但卻擁有吸納就業人員的最大空間，這一點很重要；其次，如果中小企業發展不快，就不利于各行業內同質產品的有效競爭，就容易導致價格壟斷，就不利于刺激大企業科技創新的積極性，就不利于培育新的大企業。
如果扶持產業發展的政策總是有利于大企業，如國有壟斷企業將公眾必須消費的產品全部壟斷起來，只有那些并非生活必需品的生產行業，才允許以民營企業為主的中小企業來經營；如我們的銀行優先向大企業貸款，項目招標優先讓大企業承包工程；如我們剛剛生效的反壟斷法在保護中小企業上還不盡如人意等等，無論是對于大企業或中小企業，都是不利的。總之，成熟的市場經濟體系要求我們不僅要做強大企業，更要像父母一樣保護自己最小最弱的“孩子”，多給中小企業“雪中送炭”，讓更多的中小企業不斷“錦上添花”。
國家發改委目前正同有關部門研究建立只能面向中小企業的“國家中小企業銀行”，計劃在稅收方面提高中小企業的所得稅門檻，這使中小企業的資金瓶頸問題有了解決的希望，將使中小企業的稅務負擔有所減輕。這無疑是一個有遠見的管理思路。 |