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國家發改委能源研究所所長韓文科11月18日表示，國內成品油將肯定降價，但不會建立與國際油價聯動的成品油價格機制。同時，醞釀多年的燃油稅也將很快開征。（據11月19日《第一財金日報》報道）
推行燃油稅，從大的層面說，可以節約能源，更大程度地實現“多用油多交稅，少用油少交稅”的社會公平；從微觀層面也即對老百姓來說，是希望推行燃油稅能夠減輕自身經濟負擔。但從目前的一些情況看，人們苦苦等來的燃油稅不一定就是期望中的燃油稅。因為到目前為止，如何實行燃油稅，有關部門并沒有給出明確答復。
從一些媒體的報道看，有人認為是將現有的養路費轉換成燃油稅，實行捆綁收費；有人認為，燃油稅就是改為從燃油中直接收取集公路養護費、道路通行費、過橋費和運輸管理費“四費合一”的燃油附加費；國家稅務總局相關人士曾經表示，按照方案，對汽油、柴油開征燃油稅后，養路費、客運附加費等多項行政收費同時停止，但貸款修建的高速公路收費不一定取消。老百姓不是專家學者，也不是相關官員，對燃油稅的理解有限，對實施燃油稅之后，到底能夠取消哪些相關收費，并不清楚。
從零零碎碎的報道中，總有這樣的感覺：一是實施燃油稅之后，油價將大幅提高。早有消息稱，我國如果開征燃油稅，其初始稅率將在30%至50%之間。按照汽油每升6元計算，30％稅率就是1.8元，也就是說，含稅汽油價格將達到每升7.8元升；如果按照50%的稅率，含稅汽油價格將高達每升9元。按照什么樣的稅率、以什么樣的價格為基數，是人們非常關注的問題。二是實施燃油稅之后，可能存在稅加費并存的局面。就目前形勢來看，燃油稅很可能不是一稅制，至少燃油稅實施之后，不少收費公路的收費難以真正取消，屆時，因為實行燃油稅而油價上去了，但相關收費并沒有相應減少或取消，則燃油稅有可能成為消費者新的負擔。
如何實行燃油稅，其間夾雜著各方利益的博弈。這時，作為利益受影響最大的群體——老百姓應該有權利參與這場利益博弈。而目前，很多人都不知道相關部門是如何實行燃油稅的，這就很不正常。實行什么樣的燃油稅，應該讓老百姓提前知曉，并聽取吸收他們的意見和建議，這樣出臺的燃油稅才是合民心、順民意的。 |