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| 2009-02-24 來源:中國人民銀行網(wǎng)站 |
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日前，人民銀行黨委委員、行長助理郭慶平帶領(lǐng)調(diào)研組赴天津市就金融支持環(huán)境保護工作開展調(diào)研，并主持召開“金融支持環(huán)境保護”座談會。郭慶平強調(diào)，加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)。人民銀行黨委高度重視環(huán)境保護工作，把“金融支持環(huán)境保護”作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重點課題之一，深入開展調(diào)查研究，要求探索進一步推進金融支持環(huán)境保護工作的新思路、新舉措。
天津市環(huán)境保護工作近年來走在全國前列，是國內(nèi)率先推廣循環(huán)經(jīng)濟制度的地區(qū)，也是我國“十五”期間和“十一五”前兩年完成減排總量控制目標的少數(shù)省市之一。座談會上，天津市政府金融辦、發(fā)改委、環(huán)保局等部門，有關(guān)金融機構(gòu)、排放權(quán)交易所和企業(yè)界代表對人民銀行黨委選擇“金融支持環(huán)境保護”作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重點課題表示高度認可和贊許，紛紛踴躍發(fā)言，獻計獻策。
會議認為，近年來，金融系統(tǒng)認真貫徹落實國家環(huán)境保護法規(guī)和政策，不斷強化環(huán)保大局意識和責(zé)任意識，金融支持環(huán)境保護的力度顯著增強。但是由于我國環(huán)境保護歷史欠賬較多，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，金融支持環(huán)境保護工作任重而道遠。
會議指出，要統(tǒng)籌運用政府“有形之手”和市場“無形之手”，探索金融、財稅、產(chǎn)業(yè)政策與商業(yè)運作的有機結(jié)合點，既形成合力，又善用巧力，支持和促進環(huán)境保護工作。一是營造良好的政策環(huán)境。建議和推動各級政府建立綠色信貸擔(dān)保制度，通過財政資金擔(dān)保杠桿放大信貸投入規(guī)模。加強信貸政策的引導(dǎo)和督促，推動金融機構(gòu)進一步加大對循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排等環(huán)保項目的投入。完善外匯管理、支付結(jié)算等制度，為環(huán)保工作提供便利的金融服務(wù)。二是拓展多元化融資渠道。綜合利用信貸、債券、票據(jù)、股權(quán)等融資工具，創(chuàng)新引入節(jié)能減排項目保理融資方式，推廣環(huán)境責(zé)任保險業(yè)務(wù)，發(fā)揮金融資源的導(dǎo)向和集聚作用，支持和促進環(huán)境保護。三是完善信息共享機制。加強企業(yè)環(huán)保信息的征集和共享機制建設(shè)，逐步將企業(yè)環(huán)保審批、環(huán)保認證、環(huán)保事故等信息納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，進一步發(fā)揮征信系統(tǒng)的監(jiān)督作用，扶優(yōu)限劣。四是推進排放權(quán)交易市場活躍發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)為排放權(quán)交易提供賬戶便利、研發(fā)支持、融資支持和中介服務(wù)，探索建立征信系統(tǒng)和排放權(quán)交易市場的信息共享機制。
郭慶平在會議總結(jié)時強調(diào)，環(huán)境保護既是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，又是當(dāng)前擴大內(nèi)需、提振經(jīng)濟的重要支持領(lǐng)域，人民銀行和廣大金融機構(gòu)要繼續(xù)開拓創(chuàng)新，進一步加大金融支持環(huán)境保護的力度，為環(huán)境保護事業(yè)做出新的更大的貢獻。
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