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仿佛一聲令下，從去年年底開始，很多城市都陸續(xù)加入了自來水漲價的大合唱。尤其最近兩個月以來，包括上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個大中城市都已經(jīng)舉行了水價上調(diào)的聽證會。其他城市則正處于準備階段。(相關(guān)報道見6版)
為什么要上調(diào)水價呢？相關(guān)方面給出的理由是：“長期以來水價構(gòu)成不合理和水價偏低，沒有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本，導致目前水資源浪費相當嚴重、水污染得不到有效治理。”
全國大中城市水價的“裸價”是否和國外接了軌，筆者不清楚。但依照近日某官員“經(jīng)濟越發(fā)達水越黑”的邏輯看，上調(diào)水價和治理水環(huán)境之間，似乎并無直接因果關(guān)系。而且，在成本和收益并不透明的情況下，水務企業(yè)們大喊“虧損”是否屬實，公眾也似乎無從證明：年年喊虧損的中石化，不照樣可以買得起價值千萬的豪華吊燈嗎？
在水價上調(diào)幾成定局的情況下，只要調(diào)價真正能“充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿的作用”，也無可厚非。關(guān)鍵的問題是，水價上調(diào)不能是一筆糊涂賬。原因很簡單，一方面，水價上調(diào)后，水務企業(yè)及其相關(guān)部門，要在治理水環(huán)境方面，讓公眾看得見實績和功效。不能等到公眾問及水環(huán)境治理問題時，拿一句“經(jīng)濟越發(fā)達水越黑”推卸責任。
另一方面，上調(diào)水價，何時調(diào)、調(diào)多少，有無科學設(shè)置的節(jié)水獎勵辦法等，都應該是筆明白賬，均應該在水價上調(diào)的聽證會上有所體現(xiàn)。我們見到了太多的“逢聽必漲”的聽證會，只是這一次，我們期望，水價上調(diào)，相關(guān)部門能拿得出讓公眾信服的數(shù)據(jù)，能出臺讓觀眾滿意的配套舉措，并用實際行動見證自己踐行水環(huán)境治理的階段性目標。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與環(huán)境的變化，缺水和用水的問題，早日理順為好。從道理上講，此輪水價上調(diào)，是遲早的事。只是，公眾節(jié)水習慣的養(yǎng)成，需要一個過程；相關(guān)方面治理水環(huán)境的成效，普通公眾也難以憑感官去考核與衡量。從這個意義上說，此輪水價上調(diào)能否起到節(jié)約水資源、治理水污染的目的，關(guān)鍵在聽證會程序的設(shè)置：比如水務企業(yè)成本與收益，以及各種節(jié)水、治理污染數(shù)據(jù)能否實現(xiàn)公開；比如能否出臺按用水量制定價格等級等獎勵家庭節(jié)水的舉措，如此等等。最為關(guān)鍵的是，公眾的吁求，能否成為影響聽證會進程進行、舉措審議，以及結(jié)果給出的重要力量。 |
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