|
隨著發改委對上調水價的正式表態，各地水價上漲的閘門即將打開。
大多數水價上漲是考慮到污水處理收費偏低，而提高這部分收費。但有的是為了籌集南水北調水利工程建設基金，那么就必須向收費對象公布收多少？分攤到居民收費中又是多少？因為南水北調這項工程是國家級特大型工程，其經費主要由國家財政承擔。
還有，據說供水企業普遍面臨經營虧損壓力。我們要問，這些虧損壓力或實際虧損，到底是因為水價太低造成的，還是企業本身勞動生產率低的緣故，若是后者，那么通過漲價讓居民來買單就是不公平的。
最后，通過價格杠桿來引導居民節約用水，無疑是科學的可行的辦法。可是為此而多收的錢必須上繳國家或地方財政，最好仍用于水資源方面。這種目的的調價帶來的收益，歸入供水企業的利潤是不合理的。
城市自來水，是一種公共用品，不是簡單的商品。其價格屬壟斷價格，怎么定得合理，是世界難題。現在我國已經在供水領域中引進了外資，供水生產這一塊實際上已部分實現了市場化；但供水價格仍在各地政府的監控之下。
因此，嚴密監控水價的各個構成部分并公布出來，無論是道理上還是執行上，都是行得通的。上調水價，除了發布政策文件、召開聽證會之外，更不能忽略上述程序正義和弱勢群體的聲音。 |