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根據(jù)12月15日國家發(fā)改委出臺的《關于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導意見》，鼓勵企業(yè)一對一談判，這意味著企業(yè)在電煤談判中獲得了更大自主權，處于相對強勢方的煤炭價格將繼續(xù)上漲。截至12月8日，作為國內(nèi)煤炭市場價格風向標的秦皇島港煤價已連續(xù)上漲3個月，價格再創(chuàng)年內(nèi)新高。
資源價格上漲必將帶來一連串反應——煤價上漲引發(fā)電價上漲，電價一漲，水價就必漲，水電價與成品油、金融價格上漲引發(fā)企業(yè)成本上漲，最終導致終端工業(yè)品價格無法遏制地上漲，否則企業(yè)只有關門大吉。
要擺脫電煤荒引發(fā)的電荒，最好的辦法莫過于煤、電形成市場化的定價機制，電力競價上網(wǎng)，國家對于自然壟斷的電網(wǎng)企業(yè)、鐵路運輸企業(yè)進行成本利潤控制。
但上述設想是美妙而虛幻的，最不可思議的是，政府試圖在一堆壟斷企業(yè)之間試行市場化價格——電網(wǎng)與鐵路運輸壟斷力量最強大，而后是全國或地區(qū)性的電力企業(yè)與煤炭企業(yè)。即便是煤炭企業(yè)，目前也正迅速通過國進民退做大做強，形成壟斷力量參與價格博弈。
在壟斷企業(yè)主導下，政府設想的“市場定價體系”，是簽訂類似于鐵礦石合同的長期協(xié)議價格，而后由鐵道部根據(jù)合同安排運力。
“長協(xié)價”的基準是什么？不知道。以鐵礦石而論，國際“長協(xié)價”由日本等國的鋼鐵巨頭主導。如果按照這個模式，就是最大的兩三家電力企業(yè)與煤炭企業(yè)談定價格，中小企業(yè)照此執(zhí)行。不過在國際市場中，我國中小企業(yè)無法享受到“長協(xié)價”的好處，大企業(yè)費盡九牛二虎之力要到一些優(yōu)惠，不愿與中小企業(yè)分享，相反，有進口權的公司要將指標加價轉(zhuǎn)賣給中小企業(yè)牟利。誰知道中國電煤“長協(xié)價”是否會走老路，大企業(yè)獲得電煤優(yōu)惠價，而后轉(zhuǎn)售給中小電廠牟利。
筆者愚鈍，想破了腦袋也想不出，在壟斷企業(yè)主導的市場如何形成市場價，從中石油、中石化的定價體系來看，最終的解決辦法是掛鉤全球三大市場的原油價，把定價權交給世界市場，起碼那還算個市場價。
要打破壟斷性“市場定價”由消費者買單的情況，核心改革是政府嚴厲約束電網(wǎng)企業(yè)，實現(xiàn)真正的競價上網(wǎng)，讓消費者真正能用到最便宜的電。但直到現(xiàn)在為止，發(fā)改委為競價上網(wǎng)喊破了喉嚨，雨卻一直不下，實在是有些雷人。 |