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政府部門現在每年也要考試了！哪個局服務好？哪個局效率高？哪個區最環保？……這些以往只能憑借人們印象“定性”的指標，從今年起將全部被“定量”指標取代。
日前，深圳市政府公報公布了《深圳市政府全面試行績效管理工作實施方案》，決定從2010年起，將績效管理工作從局部的績效評估試點轉向在市政府工作部門和各區政府、新區管委會全面試行。這標志著深圳政府績效管理由以前的“定性”考核，全面轉向“定性”和“定量”相結合的科學評價。
績效評估將在兩年內立法
在今年將市政府所有工作部門、各區政府及新區管委會均列為政府績效評估對象的基礎上，今后逐步將市政府直屬其他單位納入政府績效管理體系，實現政府績效管理由局部試點向全面試行過渡。據悉，政府重大工作、重大政策、重大改革、重大投資都將被納入政府績效評估指標體系。
接下來，深圳會逐步將政府績效管理工作提升到戰略層面，制定政府績效管理戰略，并且推動政府績效管理立法——通過兩年左右的實踐和完善，推動政府績效管理工作立法，明確績效管理結果的法律責任及法律后果，樹立績效管理工作的權威性和嚴肅性。
未來，各級政府部門的各種好的經驗和做法，將會進入“績效標桿”和“最佳實踐”數據庫，成為其他部門學習和參照的榜樣。
靜悄悄的行政管理革命
未來，深圳將建立“政府績效觀察員制度”，聘請人大代表、政協委員、特邀監察員等作為政府績效觀察員，定期收集績效觀察員對政府各部門工作績效的意見和建議，加強對政府工作的日常監督。同時，為了加強公眾參與，深圳將建立電子民調系統，實現實時收集民情民意和年度滿意度調查兩大功能。
專家指出，全面試行政府績效管理，有利于引領政府部門推行現代行政管理方式，創新政府運行機制，加快政府職能逐步向“公共服務型”轉變，推動行政管理體制改革的深化，這是一場靜悄悄的行政管理革命，對深圳未來發展將產生深遠影響。
政府績效評估的結果將與公務員提拔任用、考核評優、行政獎勵、行政問責相結合。據悉，政府績效評估結果和獎懲情況將抄送組織人事部門，作為考核班子、組織處理和獎懲任免干部的重要參考依據。
焦點解讀
評什么：既看廉政也看服務
對政府工作部門，將從行政業績、行政效率、行政執行力、行政成本4個方面23個三級指標進行績效評估。對6個行政區的區政府、2個新區管委會，績效評估將從公共服務、社會管理、經濟調節、市場監管等4個方面32個三級指標展開。這32個三級指標中，民生指標占了相當大的比例，包括財政性教科文衛體人均支出水平、公共安全責任事故問責、食品安全事故、藥品安全抽樣合格率等。
怎么評：匯平時民意年度民調
評估分為優、良、中、差四個等級，得分低于60分即為差，將采用內部和外部評估相結合的辦法，其中內部評估占70%，外部評估占30%。內部評估包括“電子系統評估”和“市政府領導評價意見”兩大部分，分別占績效評估結果的65%和5%。外部評估通過實時收集民情民意和年度社會公眾滿意度調查、電子民調系統測評的形式，分別占績效評估結果的25%和5%。 |