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| 2009-03-18 作者:張韜 來源:上海證券報 |
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工業和信息化部日前發布的《關于做好發放3G牌照后續工作的通知》（下稱“通知”），明確了三家運營商的業務經營范圍。通知顯示，三大運營商皆可在全國范圍內經營移動通信業務。但具體到固話業務及寬帶業務，則出現差異。其中，最為引人注意的是中國聯通集團固網本地電話業務被限定在北方十省份以及重慶、四川。
根據通知，中國電信和中國移動獲得固話業務經營范圍為全國范圍。其中，中國移動可授權鐵通在全國范圍內經營固網本地電話業務、固網國內國際長途業務、IP電話業務、電報業務等。中國聯通集團可以在全國范圍內經營固定網絡長途電話業務，但其固網本地電話業務經營范圍被限定在北京、天津、遼寧、河北、山東、河南、山西、吉林、內蒙古、黑龍江等北方十省份，南方地區僅包括重慶及四川。
去年12月，中國聯通曾公告稱，向母公司收購64.3億元業務及資產計劃，南方21省份和天津的固網業務將正式納入上市公司。這南方21省份的資產原屬于中國網通。此舉被業內解讀為聯通力圖加大固網移動業務的深度融合，與中國電信形成分庭抗禮之勢。
記者獲得的一組數據顯示，南方21省份的固話用戶約為900萬，為新聯通集團貢獻的收入約為80億元左右。工信部的這則通知意味著，聯通將無法經營這約900萬固話用戶的固網本地電話業務。
國金證券分析師陳運紅指出，聯通不能在上述12省市之外經營固網本地電話業務，無疑將對聯通的業績造成一定的影響。值得推敲的是，聯通在南方的約900萬固話用戶將何去何從？
另外一個值得關注的是因特網數據傳輸業務（即寬帶業務）的經營范圍。
通知顯示，中國聯通和中國電信皆可在全國范圍內經營寬帶業務。關于中移動經營寬帶業務的描述值得關注。通知指出，其他與TD-SCDMA無關的網絡接入業務（包括3.5GHz和2GHz無線接入業務等），中國移動可授權鐵通在相應地域范圍內經營。
記者了解到，目前三大運營商的寬帶市場的競爭格局是，鐵通主要是專網經營，中國聯通在全國范圍內經營寬帶業務，主要用戶集中在北方10省份，南方21省份的寬帶業務主要由中國電信主導，而中國電信在北方10省份經營的主要是企業寬帶。
陳運紅認為，如果允許中國移動在全國范圍內全力發展寬帶業務，這將對中國電信產生災難性的后果。按照通知的精神，中移動目前只能將鐵通的寬帶業務定位為“專網”業務，這將在一定程度上變相保護了中國聯通及中國電信的寬帶業務暫不會受到大的沖擊。 |
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