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面對國內已達到年銷售近4000萬臺的空調市場，中央財政將從今年開始通過補貼方式加大節能空調的推廣力度。與此同時，包括冰箱、洗衣機、平板電視等8類的節能產品財政補貼政策正在加緊制定當中。
昨日，國家發改委公布“節能產品惠民工程”具體思路。國家發改委資源節約和環境保護司司長趙家榮在發改委官方網站上以答記者問的形式，對財政補貼方式推廣高效節能產品的具體方式，以及目前的進展情況對外進行了介紹。
根據《高效節能房間空調器推廣實施細則》的規定，對能效等級2級的空調給予300~650元/臺（套）的補貼，對能效等級1級的空調給予500~850元/臺（套）的補貼。
2008年，我國國內市場空調銷售量達到4000萬臺，以發改委計劃達到的節能空調占銷售量30%的目標，以及每臺空調平均補貼500元標準測算，僅空調一項的中央財政補貼每年將達到60億元。
空調充當減排“排頭兵”
空調用電量占我國總用電量的20%左右；在大中型城市夏季用電高峰期間，占到負荷的40%左右。與此形成對比的是，達到能效標準2級以上的高效節能空調的市場銷售份額卻不足5%。
“我們希望達到的目標是，在今明兩年時間，至少將節能空調的銷售比例推廣到總銷售量的30%。”國家發改委資源節約和環境保護司節能處一位官員昨日接受CBN記者采訪時說。
以國家此次推廣范圍內的2級空調為例，與耗能量大的空調產品在市場銷售價格上此前相差幾百到一千元左右。
“下一步推廣的效果如何，還是要繼續觀察市場和消費者對于這項決策的反應。”高健說。
中國物流與采購聯合會物資節能中心副主任徐培新介紹，以前很多耗能較大的空調產品已經到了更新換代的周期，因此，相信今后幾年空調產品的銷售量還會有所增加。
而產業格局也會隨著政策的變動，發生新的變化。
產品不達標企業面臨被淘汰
目前的對于節能空調補貼方式是，生產企業按正常售價減去財政補貼后的價格進行銷售，財政根據產品推廣數量和補貼標準對生產企業給予補貼。但是，業界專家表示，以目前國內空調企業的產品來看，如果短期內不能實現產品升級，沒有多少企業能夠拿到這筆補貼。
據中國節能協會副秘書長宋忠奎介紹，目前國內能夠生產達到2級以上空調的企業并不是很多，政策制定者最大的擔心是，如果企業無法在短時間內實現轉型，就只能被市場淘汰。
“對于空調標準調整，已經在政府決策的議程當中。隨著高效節能空調比例的進一步擴大，我們空調標準也會進行調整。”發改委上述官員透露，而按照初步的構想，政策制定方還是傾向于以二級空調作為下一步調整的一個門檻。
未來一段時間，空調產業的格局很可能因為門檻的提高而發生巨大的調整。這些變化，也將隨著更多節能產品的推廣而傳導到其他產業當中。
發改委測算，采取財政補貼政策推廣高效節能產品，每年可拉動需求4000億~5000億元。到2012年，使高效節能產品市場份額提高10~20個百分點，達到30%以上，根本改變我國高效節能產品市場份額較低的局面。 |