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● 建立應對氣候變化伙伴關系
● 免除部分非洲國家對華債務
● 對更多非洲國家產品減免關稅
“中國不是近年來突然出現在非洲的，非洲也不是近年來才支持中國的。中非貿易合作是建立在互利共贏、開放透明的基礎之上的，中國對非洲的支持和援助過去沒有、將來也永遠不會附加任何政治條件。”中國國務院總理溫家寶昨日在中非合作論壇第四屆部長級會議上再次重申了中國對中非合作的態度。
此次會議于11月８日至９日在埃及沙姆沙伊赫召開，將通過《中非合作論壇沙姆沙伊赫宣言》和《中非合作論壇—沙姆沙伊赫行動計劃（2010至2012年）》兩份成果文件，為未來3年的中非合作制訂規劃。
實質合作堅持“三不變”
當天，溫家寶在開幕式上宣布，今后3年中國政府將采取8項新舉措推進中非合作。“今后不管世界風云如何變化，我們同非洲人民的友誼不會變，與非洲深化互利合作、實現共同發展的決心不會變，支持非洲經濟社會發展的政策不會變。”溫家寶說。
新宣布的八項新舉措，包括建立中非應對氣候變化伙伴關系、繼續免除部分非洲國家對華債務、對更多的非洲國家產品減免關稅等。為應對氣候變化問題，中方將為非洲援建100個清潔能源項目，加強在衛星氣象監測、新能源開發利用、沙漠化防治、城市環境保護等領域的合作。
在經濟領域，對與中國建交的非洲重債國和最不發達國家，中國將免除這些國家截至2009年底對華到期未還的政府無息貸款債務；對與中國建交的非洲最不發達國家，將逐步對其95％的產品免除關稅。同時，中國還將向非洲國家提供100億美元優惠性質貸款，支持中國金融機構設立10億美元的非洲中小企業發展專項貸款。
此外，中非還將加強科技合作，進一步加強農業合作，深化醫療衛生合作，加強人力資源開發和教育合作并擴大人文交流。溫家寶倡議，啟動中非科技伙伴計劃；實施100個中非聯合科技研究示范項目并將增加援建的農業示范中心數量、向援非的醫院和瘧疾防治中心提供價值5億元人民幣的醫療設備和抗瘧物資并培訓醫護人員；今后3年，中國將為非洲提供兩萬名各類人才并有望實施中非聯合研究交流計劃，為雙方出臺更好的合作政策提供智力支持。
中非合作潛力巨大
“3年前的北京峰會是人類發展漫漫長路上的堅實一步，今天的會議又邁出了新的一步。我們希望能夠通過宣言，并在未來3年落實各項措施。”埃及總統穆巴拉克在講話中說。
溫家寶建議，雙方應繼續擴大雙邊貿易規模。中方愿意進一步對非洲產品開放市場，逐步給予非洲最不發達國家絕大多數商品免關稅待遇，鼓勵中國企業進口非洲商品，加強金融、電信、旅游等領域的合作。
此外，中方將繼續鼓勵有實力、有信譽的中國企業到非洲國家投資興業，積極推進中非經貿合作區建設，加強資源合作開發。中國將向非洲國家提供更多新的無息貸款、優惠性質貸款和商業貸款，同時逐步擴充中非發展基金。
中國還將在力所能及的范圍內逐步擴大對非援助規模，同時更加注重優化援外項目結構，更多投向民生領域，幫助非洲國家盡快實現聯合國千年發展目標。更加注重對非技術轉讓，幫助非洲培養更多技術和管理人才，提高非洲自主發展能力。
南非標準銀行中國首席執行官龐凱歌在當天的會議上表示，中非合作在世界經濟格局中占有重要地位。非洲經濟目前依然面臨很多挑戰，公路、鐵路、海港等主要基礎設施都要改善，中國有資金、技術和資源來改善非洲的基礎設施。
數據顯示，截至2008年，中非貿易額已達1068億美元。目前有500個稅目的商品受惠于中國給予非洲最不發達國家的部分產品零關稅待遇，中國對非洲直接投資存量達78億美元；中國已為非洲援建近900個項目，其中民生項目占半數以上；中國政府同非洲33個重債窮國和最不發達國家簽署了免債議定書，共計免除債務156筆。 |