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| 2007-01-04 然浩 來源:《經濟日報》2007年01月04日 5版 |
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建設部副部長仇保興日前在建設部與國家環保總局共同召開的全國污水和垃圾處理經驗交流會上說，“十一五”期間，我國要全面實施城市污水和生活垃圾處理收費制度。
“十五”期間，我國在城鎮污水和垃圾處理建設、管理和改革等方面都取得了不同程度的進步。主要表現為城鎮污水和垃圾處理的投資規模有了擴大，城鎮污水和垃圾行業的服務能力和技術水平得到了增強；國家和地方制定和完善了污水和垃圾處理的相關政策、法規和標準；污水和垃圾處理開始引入市場機制，并初步形成了以多元化投資和特許經營為主體的建設、經營管理模式。此外，城市污水、垃圾收費制度改革也在穩步推進，通過將水價形成機制與污水處理經營管理體制改革相結合，推進了污水和垃圾處理的產業化。
仇保興在會上同時指出，與經濟發展和人民生活改善迅速增加的污水和垃圾量相比，現有污水和垃圾處理設施的總量仍顯得不足。同時，還存在著部分已建成污水和垃圾處理設施運行效率低下、政策法規不健全、城市污水處理費征收難、政府監管力度不夠等問題。
為確保《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》中提出的“十一五”期間總體目標的實現，仇保興要求各級建設部門在“十一五”期間，要在全面實施城市污水和生活垃圾處理收費制度、完善配套政策的同時，切實抓好四個方面的工作：一是強化城鄉規劃的綜合協調作用，把水污染治理和生態環境保護作為規劃的強制性內容；二是要調整和優化投資結構，加強污水管網配套，提高設施的整體運行效率；三是要推進體制、機制改革，強化政府監管；四是推進科技創新，加強國際交流和合作。
國家環保總局副局長吳曉青在會上要求，“十一五”期間各地環保部門要大力加強城鎮污水處理設施的建設，并保證其正常運行，不斷提高污水、垃圾處置能力和監管水平，重點做好四個方面的工作：一是要制定好城鎮污水處理及重點流域水污染防治“十一五”規劃，加強規劃引導；二是要進一步完善污水、垃圾環境管理法律、法規，形成治理的長效機制；三是要盡快完善有關環境監管標準體系，嚴格按照標準執行；四是要進一步加強執法監督檢查和部門間協調配合，確保監管到位。
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