|
繼《中國應對氣候變化國家方案》剛剛發布之后，科技部、國家發改委等14家部委和單位昨日又聯合發布《中國應對氣候變化科技專項行動》（簡稱《專項行動》）提出，“十一五”期間，要基本形成國家應對氣候變化的科技政策框架和協調機制，積極利用金融及資本市場，將科技風險投資引入氣候變化領域。
暖冬已持續21年
《專項行動》表示，我國是易受氣候變化影響的國家，1986至2006年，我國連續出現了21個全國性暖冬，極端天氣、氣候事件與災害的頻率和強度明顯增大，而應對和解決氣候變化問題歸根到底要依靠科學技術進步。
《專項行動》提出，“十一五”期間的階段性目標是：國家應對氣候變化的科技政策框架和協調機制基本形成，整合科技資源的能力進一步增強；若干氣候變化關鍵科學問題的研究取得有國際影響的成果；開發完善若干氣候變化領域具有自主知識產權的預測、分析、評價和決策模型工具；減緩氣候變化的若干關鍵技術研究取得重要進展，并開展地方和行業減緩氣候變化的試點示范；有關氣候變化對農業、水資源、海岸帶、林業、漁
業、生物多樣性、荒漠化及人類健康等方面的影響研究取得。
自主創新應對
針對這些目標，《專項行動》要求，到2020年，要使我國氣候變化領域的自主創新能力大幅度提高，要使一批具有自主知識產權的控制溫室氣體排放和減緩氣候變化關鍵技術取得突破；重點行業和典型脆弱區適應氣候變化的能力明顯增強；參與氣候變化合作和制定重大戰略與政策的科技支撐能力顯著提高。
根據計劃，實現上述目標得重要任務包括四方面：解決開發新一代氣候系統模式等氣候科學問題，研究控制溫室氣體排放和減緩氣候變化的技術開發問題，提出適應氣候變化的技術和措施，以及構建應對氣候變化的重大戰略與政策。
科技風投引入氣候領域
《專項行動》表示，要發揮政府作為氣候變化科技投入主渠道的作用，加強國家各科技計劃對氣候變化科學研究和技術開發的支持力度，同時引導各部門、行業和地方加大對氣候變化科技工作的投入。
多渠道、多層次籌集社會資金，增加對氣候變化科技的投入的具體方案包括，充分發揮企業作為技術創新主體的作用，引導企業加大對氣候變化相關技術研發的投入；積極利用金融及資本市場，將科技風險投資引入氣候變化領域；積極鼓勵國內社會各界為氣候變化科技工作提供資金支持；積極拓展國際資金渠道，充分利用國際條約的資金機制。
據了解，《專項行動》編制工作于今年3月初啟動，科技部與國家發改委、外交部和財政部等二十多個相關部門進行了深入討論，先后五易其稿。 |