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11月13日，上海市浦東新區人民法院金融庭在原先浦東法院金融專項審判合議庭的基礎上正式成立，這是國內成立的首家金融庭。目前，金融危機正“肆虐”，而在這樣的特殊時期成立金融庭似乎成為了一種適應形勢之舉。
浦東新區金融案件數量的不斷上升是導致金融庭成立的直接原因。同時，金融庭副庭長林曉君在接受記者采訪時也直言不諱地指出：“受到金融動蕩的形勢的影響，浦東的金融案件數量呈現增加的趨勢。由于訴訟活動滯后于金融活動，所以可以預見明年的金融案件還會有一定程度的增加，尤其是涉及委托理財的案件。而如果樓市仍不斷下調的話，估計房貸案件也會涌現。”
多方面提高金融審判效率
由于浦東法院在金融專業方面存在一定的缺失性，所以一直在金融案件的審理方面開展了多種努力。首先，浦東法院與金融監管部門開展了互動合作的關系。浦東法院與上海市金融辦、上海銀監局、上海證監局、上海保監局等監管部門建立了良好的合作交流機制，即相互協助、互相溝通，雙向發揮審判的指導、規范作用與監管的指引、協助作用。
其次，浦東法院與金融機構人力信息資源實現了優勢互補。一方面構筑“走出去”的司法服務平臺，即法院到金融機構開展實地調研，聽取金融機構對審判工作的意見，及時提供金融審判信息，向金融機反饋審判中發現的問題，為金融機構防范風險和改進服務提供建議；另一方面實行“請進來”，邀請金融機構的專業人士為法官講授金融實務知識，在疑難金融商事案件中提供金融專業咨詢。自2006年至今，金融專業人士參加合議庭進行陪審的案件達到了45件，對法院的專業審判起到積極輔助作用。
第三，法院在依法裁判的同時，重視開展司法建議工作。針對某外資銀行借款糾紛案件增多的現象向其提出在金融業務各個環節加強風險防范意識，盡可能避免和減少各類糾紛的司法建議。
金融危機促金融庭誕生
隨著中國金融市場的發展，加上目前金融環境動蕩的影響，金融案件的趨勢也有了不同的發展。客戶狀告銀行案件呈現類型多樣化和數量上升的態勢。2007年共受理18件客戶狀告銀行案件，比2006年上升了80%；而今年上半年客戶狀告銀行案件數量同比進一步增長，已達14件，比去年同期增加了7件。而銀行起訴客戶的借款糾紛案件持續增長，2007年浦東法院共受理借款糾紛603件，而今年上半年已受理了613件，超過去年收案的總數。
同時，案件受理標的額不斷提高，涉案總標的額大幅增長。受理千萬元以上訴訟標的額的案件迅速增多且最高標的額達到4950萬元。自今年4月上海市高院將基層法院商事案件受案標的額從1000萬元以下提升至5000萬元以下后，今年浦東法院受理的千萬元以上標的額案件已達11件，其中最高標的額為4950萬元。
而隨著外資銀行在華人民幣業務的拓展，涉及外資銀行的案件也呈現了增長的趨勢。浦東法院自2006年5月受理第一起某外資銀行為原告的借款合同糾紛后，至今已受理涉及外資銀行的借款糾紛100余件。新類型、疑難復雜糾紛在不斷地增多，出現了因信用卡“透支套現”、“偽卡”、開辦信用卡附送保險、信用卡自動還款引發的新類型糾紛，這些案件類型新穎而法律依據相對較少甚至空白。 |