美東時間昨日（2月10日）11時，在參議院對8000多億美元經濟刺激計劃進行最終投票前幾個小時，美國財長蓋特納在華盛頓宣布總額高達1.5萬億美元的新一輪綜合金融救援方案。為了區別于布什政府，蓋特納宣布將該方案重新命名為金融穩定計劃（FSP）。
美國國會去年10月通過了總額7000億美元的所謂問題資產救助計劃（TARP），美國國會上月批準新政府動用余下的3500億美元資金。而在9日的白宮發布會上，奧巴馬暗示當局可能要進一步擴大金融救援的規模。
新方案包括三方面內容：為銀行注入更多資金、高達1萬億美元的信貸融資以及由政府和民間資金共同設立一個類似“壞賬銀行”的機構收購銀行“有毒資產”。
政府將對銀行業進行一輪全新的資本評估，以確定哪些銀行還需要補充資金，并通過可轉換優先股的方式實現注資。新的注資條件要比布什政府在實施金融援助時嚴苛很多，受援銀行需要按照政府的要求增大放貸，并且要在重大收購和派發股息等方面受到諸多約束。
新方案并沒有納入所謂的“壞賬銀行”計劃，但引入了一個類似的替代方案，即由政府和民間資本共同出資設立一家投資基金，用于收購銀行的“有毒資產”。據稱，這一基金的規模有望達到5000億美元，其中的公共資金約占500億美元。
在新救援方案的框架下，美聯儲正考慮擴大一項現有的消費信貸計劃——定期資產支持證券借款安排（TALF）。這一最初規模為2000億美元的方案最終將擴大至5000億美元至1萬億美元，旨在通過為信用卡、汽車和學生貸款等消費貸款支持證券持有者提供貸款，以期解凍消費信貸市場。
一旦出現損失，財政部將為該方案提供最多1000億美元的支持。另外，商業抵押貸款支持證券和更多其他資產也會陸續被納入該方案中。
或許是投資人的熱情因為救市計劃的一再拖延而被削弱，昨日美股并未因為政府發布的遠高于原定規模的金融救援措施而大漲，反倒是在第一時間應聲跳水。截至北京時間今日零時30分，美股三大指數跌幅均擴大至3%左右。
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