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中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話25日閉幕，雙方商定，將通過中美商貿(mào)聯(lián)委會以一種合作的方式，迅速承認中國的市場經(jīng)濟地位。這一消息被廣泛解讀為“是本次對話的一項重大成果”、“美國將很快承認中國市場經(jīng)濟地位”，成為各大網(wǎng)站的首條新聞，從而讓市場彌漫歡喜的情緒。
商務(wù)部人士26日對記者說，此次對話，只是重申上次的表述，并不代表著有更新的進展。
事實上，這一表述并不是新鮮的提法。早在去年7月28日，中美雙方共同發(fā)布的“首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下經(jīng)濟對話聯(lián)合成果情況說明”中，美方就表示，承認中國在市場改革方面不斷取得的進展，并將切實考慮中方關(guān)切，通過中美商貿(mào)聯(lián)委會，以一種合作的方式迅速承認中國市場經(jīng)濟地位。
據(jù)介紹，按照我國入世議定書第15條的規(guī)定，將中國有條件地定義為非市場經(jīng)濟國家的期限定為15年，到2016年，出口企業(yè)即可自動獲取市場經(jīng)濟地位或待遇。自我國入世以來，在對外貿(mào)易中，“非市場經(jīng)濟地位”使我國成為國際反傾銷最大受害國，解決這一問題是我國在面臨貿(mào)易保護時一直的訴求。
中國WTO研究院副院長屠新泉對記者說，一旦到了期限，美國不承認，中國也會自動獲得市場經(jīng)濟地位和待遇，所以從目前的表述看，并沒有更大的進步。
在對話中，美方承諾將在貿(mào)易救濟調(diào)查中，認真考慮并給予提出“市場導(dǎo)向行業(yè)”申請的中國企業(yè)公正、合理的待遇，并通過中美商貿(mào)聯(lián)委會以一種合作的方式迅速承認中國市場經(jīng)濟地位。
但屠新泉認為，給予提出“市場導(dǎo)向行業(yè)”申請的中國企業(yè)公正、合理的待遇也只是“這是一個非常廣泛的提法”。
屠新泉同時擔(dān)心，即使承認中國的市場經(jīng)濟地位，操作卻不一定會如此執(zhí)行。“阿根廷政府是給予中國市場經(jīng)濟地位的，但是并沒有修改法律，所以在出現(xiàn)貿(mào)易摩擦?xí)r，相關(guān)機構(gòu)并不按照中國是市場經(jīng)濟地位處理。所以承認是一回事，執(zhí)行的過程是另一回事。” |