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地圖上的那些疆界線正在成為捆住環(huán)保肢體的自縛線。四大功能區(qū)的劃分是在打破長久的行政區(qū)劃所引發(fā)的區(qū)域自私對生態(tài)的傷害力，讓自然的屬性得到最符合自然規(guī)律的行政管理。
——馮永鋒
(媒體人士)
生態(tài)是公共的，而個人往往是先滿足私欲的；經(jīng)濟是強調自私的，而社會卻是強調公益的。當我想著這幾句話的時候，看到了國家發(fā)改委準備把全國的疆土劃分為四大功能區(qū)的消息。其實，在一年多以前，有一次聽國家環(huán)保總局前副局長汪紀戎女士談生態(tài)補償，她就提到了幾個功能區(qū)的劃分對于生態(tài)補償措施的出臺的鋪墊作用和引領作用。而就在一個月前，國家環(huán)保總局出臺“流域限批”政策時，國家環(huán)保總局副局長潘岳也在那感嘆：區(qū)域之間的疆界線，是導致現(xiàn)在流域管理難以像密西西比河那樣流暢的一個重要原因。
江河本來有自己的行走方式，而人類卻很奇怪地發(fā)明出了各種的鐵絲網(wǎng)和切利刀，把一條江切成了無數(shù)段。有些流經(jīng)幾個國家的河流，像湄公河，還經(jīng)常要舉行跨國的首腦會議，討論多方的共同權益平衡問題。說到底，這些都是自私心理在作怪。人類邏輯化的、私欲化的疆界理念在干預自然的無序和混沌，地圖上的那些疆界線正在成為捆住環(huán)保肢體的自縛線。
過去，人對人是壓迫的；過去，人對自然的壓迫甚至是受到鼓勵的。現(xiàn)在，人對人的壓迫受到人類公共意識的抵觸和鄙棄；現(xiàn)在，人對自然的壓迫開始受到了人類自身的譴責。人類發(fā)展的過程，就是不停地剝除這些自私的過程。所謂的工業(yè)化、城市化、民主化、商業(yè)化、網(wǎng)絡化的過程，都是不停地修正人類自私的過程。
但是，公益化、環(huán)保化進程在今天遭遇到了一個阻力，就是疆界型的自私正在成為環(huán)保推進的鐵絲網(wǎng)和堡壘。如果你在中國大地上行走，你會聽到許多市與市之間、省與省之間為了爭奪資源而發(fā)生的爭斗故事，你也會聽到村與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與城之間為了“追溯”污染源而引發(fā)的摩擦。如果你具有全球眼光，你會看到更多的國家與國家之間討價還價，其實都是在推卸自家的環(huán)保責任、把污染的源頭歸咎給別國。自私的結果就是互相推卸責任，同時大力攏聚地上地下一切可能的資源，生怕給鄰居利用了去。下游修起水庫，上游趕緊也修起來；別人上山偷了棵樹，自己也馬上上山偷了十棵；看到鄰村山上起了火，一想到這山“與己無關”，很得意地就壓下了去救助的念頭。
想來，四大功能區(qū)的劃分是在打破長久的行政區(qū)劃所引發(fā)的區(qū)域自私對生態(tài)的傷害力。讓自然的屬性得到最符合自然規(guī)律的行政管理。想來，這四大功能區(qū)的劃分，將讓神州大地按山水系、草原系、荒涼系、天然系等自然呈現(xiàn)，可能得到最好的“保護性開發(fā)”或者“開發(fā)性保護”。想來，這樣的舉措，會讓人類克制一些，少些對GDP的簡單崇拜，多些對生態(tài)與人文的本能尊重；想來，這樣的舉措，有可能更全面地促進人與自然的和諧。
但是，如果我們放眼全球，仍舊會發(fā)現(xiàn)，哨兵可以不允許兩國群眾自由來往，卻擋不住飛鳥的自由遷徙，也擋不住種子的隨風飄散，更擋不住臟空氣的自由流淌，擋不住水與水之間的秘密交流，擋不住山與山之間的持續(xù)對話。由此看來，環(huán)保的路子，還真是非常的遼遠。前不久，著名民間環(huán)保人士汪永晨接受一家媒體采訪時這樣說：“你們美國人說中國現(xiàn)在大量排放污染，損傷了地球；我們中國人還說你們美國人用去了世界上大量的能源和資源，結果導致全球許多地方生態(tài)系統(tǒng)崩潰。環(huán)保是全球性的問題，環(huán)保是個無疆界的問題。互相指責是沒有意義的，更重要的是大家撤去鐵絲網(wǎng)，共同來應對。”
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