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12月10日出版的《中國經(jīng)濟(jì)周刊》刊登了一組“10萬北京人河北燕郊購房、房價五年翻四番”的報道，介紹了被戲稱為“北京編外郊縣”的河北廊坊市三河市燕郊開發(fā)區(qū)，如何在短短幾年里涌入近10萬北京買房人。隨之，許多問題接踵而來：擁有北京戶口的燕郊居民，因?yàn)椤叭藨舴蛛x”，醫(yī)保等社會保障難以對接；沒有北京戶口的購房者，則期待有朝一日能隨著燕郊的“劃歸”而變?yōu)楸本⿷艨凇：笠环N心理，讓精明的開發(fā)商大做文章，引來一批又一批的購房人。
燕郊的行政區(qū)域劃分，不是我們操心的事。但如此“壯觀”一幕的出現(xiàn)，卻在城市不斷發(fā)展壯大的當(dāng)下，給了我們一個反思的機(jī)會：一座城市的承載邊界究竟在哪里？我們?nèi)绾纹诖鞘胁粩唷白龃笞鰪?qiáng)”的前景？問題不僅提給北京，更是提給全國大中城市的。
據(jù)預(yù)測，到2020年前后，北京人口可能達(dá)到2000萬。那么，北京如何在承載龐大人口的同時，繼續(xù)維系自己從容與協(xié)調(diào)的發(fā)展？即便多一些“燕郊”這樣為首都分擔(dān)居住壓力的地區(qū)，是否就能解決所有的問題呢？同樣的邏輯，目前中國正處在快速城市化的特殊階段，幾乎所有城市都在大興土木，吸納更多的人口。但在“百萬人口城市”、“千萬人口城市”的宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時，它們是否還有能力承載著龐大的身軀健康、協(xié)調(diào)地前行？
16世紀(jì)意大利著名哲學(xué)家喬萬尼·波特若曾寫過一本《論城市偉大至尊之因由》的書，雖然是在1588年寫下的，但其視野在今天看來仍不失清新。波特若對于城市如何維持向上發(fā)展與避免衰亡提出了自己的憂慮。他認(rèn)為，問題的關(guān)鍵就在于城市自身的補(bǔ)給能力上，城市停止生長并衰敗的因由，在于城市自身補(bǔ)給能力的貧乏。而且，越是偉大、越是廣土眾民的城市，越是更加受制于匱乏，因?yàn)槠湫枨蟾啵芨嗟谋厝恍缘脑字啤?BR> 或許，我們并沒有想過自己有一天會面對食物的匱乏，但我們今天必須要思考：城市自身在交通、住房、電力等各個方面是否有可能面臨供不應(yīng)求的匱乏，從而令城市喪失生機(jī)與活力？當(dāng)一些人動輒要比照倫敦、巴黎、紐約，把自己管轄的小城市建成幾百萬、幾千萬人口的“大都市”，并為此不斷征用農(nóng)村土地進(jìn)入城市化布局的時候，是否需要有所憂慮？
多少人口才是城市繁榮與發(fā)展健康的“黃金平衡點(diǎn)”？怎樣的布局與職能分離才能確保城市發(fā)展的“又好又快”？“10萬北京人燕郊買房”的現(xiàn)象，值得全國所有的城市思考。 |