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“地鐵禁報令”是一種“懶政”

2010-01-19 作者:李天揚來源:新京報

    北京地鐵一向是其他城市市民羨慕的對象：線路多、準(zhǔn)點率高、票價便宜……可最近，因一紙“禁令”，北京地鐵成了輿論的焦點。
    這條“禁令”，即北京市公安局公交總隊給北京市地鐵運營公司下發(fā)的《關(guān)于軌道交通站內(nèi)信報發(fā)放和停止銷售其他報刊意見的函》。根據(jù)這一“禁令”，北京地鐵站內(nèi)將不再允許售報，《北京娛樂信報》（以下稱《信報》）仍可免費發(fā)放。
    此令一出，遭到不少批評。有人指出，“出于安全考慮”的理由站不住腳；有人則認為，“禁令”讓《信報》一統(tǒng)地鐵站內(nèi)天下，有壟斷之嫌。
    對報業(yè)市場而言，地鐵車站是一個香餑餑。免費的地鐵報在許多國家一紙風(fēng)行，效益可觀。在我國的好幾個大城市，這一市場的爭奪也相當(dāng)激烈。因此，有人說“地鐵禁報令”有利益驅(qū)動，倒也并非空穴來風(fēng)。當(dāng)然，這樣的批評要靠證據(jù)說話。
    那么，還是來看一看“出于安全考慮”的理由。既然《信報》“可以在保證不影響地鐵安全秩序的情況下免費發(fā)放”，如果其他報紙也“保證不影響地鐵安全秩序”，是不是也能法外開恩？
    政府部門的任何決策，都必須充分顧及群眾的利益。買份報紙在地鐵上看，不僅是地鐵乘客的一種生活習(xí)慣，更是一個都市的文化景觀。這種習(xí)慣、這一景觀，非但不當(dāng)禁，還應(yīng)該好好呵護和培育。如果以群眾利益為出發(fā)點，就應(yīng)該在決策前廣泛聽取多方意見，尤其是廣大地鐵乘客的意見；就應(yīng)該在聽取意見、實地考察、認真研究的基礎(chǔ)上，制定出既消除安全隱患、又方便乘客買報的方案來，而不是用一紙“禁令”弄得乘客欲買報而不得。下“禁令”，確實簡單易行，卻有“懶政思維”之嫌。
    為了一個看似正確的理由隨意下禁令，這樣的“懶政思維”，并不鮮見：為了小區(qū)安全，禁止群租；為了“創(chuàng)衛(wèi)”，全城屠狗；為了戒除個別孩子的網(wǎng)癮，關(guān)閉全城網(wǎng)吧；為了課堂秩序，中小學(xué)生禁帶手機……對于管理者而言，這樣的“禁令”確實操作簡單、實施方便，但對于人民群眾來說，數(shù)人合租一間房、養(yǎng)狗、上網(wǎng)、帶手機、地鐵購報等，雖然不是什么“大事”，卻直接關(guān)系著日常的生活方便和基本的合法權(quán)益。
    “群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”因此，為政者在決策前，不妨細細思量，是不是已經(jīng)充分聽取了群眾的意見？是不是已經(jīng)充分考慮了群眾利益？
    事關(guān)群眾利益的“禁令”，要慎之又慎。

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