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我國首個地震災后恢復重建條例近日發布

2008-06-10 記者:張景勇陳菲來源:經濟參考報

　　據新華社北京6月9日電國務院總理溫家寶6月8日簽署第526號國務院令，公布《汶川地震災后恢復重建條例》，自公布之日起施行。這是我國首個專門針對一個地方地震災后恢復重建的條例，將災后恢復重建工作納入法制化軌道。
　　國務院法制辦有關負責人說，為了保障汶川地震災后恢復重建工作有力、有序、有效開展，積極、穩妥恢復災區群眾正常的生活、生產、學習、工作條件，促進災區經濟社會的恢復和發展，根據突發事件應對法和防震減災法，制定此條例。條例確立了災后恢復重建工作的指導方針和基本原則，規定了一系列制度和措施，是各地區各部門開展災后恢復重建工作的行動指南和重要法律依據。
　　條例共九章八十條，分為總則、過渡性安置、調查評估、恢復重建規劃、恢復重建的實施、資金籌集與政策扶持、監督管理、法律責任、附則等。
　　條例規定，地震災后恢復重建應當堅持以人為本、科學規劃、統籌兼顧、分步實施、自力更生、國家支持、社會幫扶的方針和相關原則。條例對過渡性安置的方式方法、安置地點選址、配套設施建設以及資金和物資的分配使用等作出明確規定，臨時住所、過渡性安置資金和物資的分配和使用，應當公開透明，定期公布。
　　編制地震災后恢復重建規劃時，將吸收有關部門、專家參加，并充分聽取地震災區受災群眾的意見；重大事項應當組織有關方面專家進行專題論證。
　　條例對政府在災后恢復重建中的具體職責作了明確規定。
　　有關部門將加強對災后恢復重建工作的監督管理，條例還明確了“違規者”的法律責任。