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中央經(jīng)濟(jì)會議：決戰(zhàn)保出口是貶值還是退稅

2008-12-08 作者:李耀宗來源:東方早報

　　圍繞著今日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，一輪關(guān)于多年未見的出口負(fù)增長的擔(dān)憂正在彌漫。
　　12月10日，為期三天的中央經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束之時，也是11月進(jìn)出口數(shù)據(jù)公布之日。有未經(jīng)核實的報道稱，11月出口可能出現(xiàn)7年來的首次負(fù)增長。因此，人民幣匯率、出口退稅等接續(xù)方針將是中央經(jīng)濟(jì)工作會議重商之策。
　　上周，人民幣匯率盤中連續(xù)4天觸及跌停，周跌幅創(chuàng)2005年7月匯改來最大，引發(fā)市場猜測人民幣可能貶值以支持出口。
　　為了穩(wěn)定市場的情緒，官方紛紛表態(tài)，承諾人民幣匯率穩(wěn)定。
　　商務(wù)部部長陳德銘4日在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話期間說，人民幣的略微貶值反映了美元的走強(qiáng)，政府不會依賴人民幣的貶值來幫助國內(nèi)出口行業(yè)。陳德銘相信，出口業(yè)目前遇到的問題的根源在需求萎縮，而不是貨幣的問題。
　　財政部部長助理朱光耀上周也指出，中國將維持人民幣穩(wěn)定在合理和均衡的水平。
　　在官方紛紛表態(tài)之后，人民幣上周五回穩(wěn)，人民幣遠(yuǎn)期合約飆升2.3％，創(chuàng)下匯改來的最大漲幅。該合約在12月1日曾創(chuàng)紀(jì)錄地下跌了3.3％。
　　在人民幣快速貶值“無望”的情況下，出口行業(yè)將政府救助的期望寄托在出口退稅政策上。
　　今年下半年以來，國家已三次大面積提高了出口退稅率，涉及勞動密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等多個領(lǐng)域。其中，僅12月份的調(diào)整就涉及3770項產(chǎn)品，約占全部出口產(chǎn)品的27.9％。部分產(chǎn)品的出口退稅率已經(jīng)上調(diào)至14％，若進(jìn)一步上調(diào)至17％則將觸及歷史高點。
　　據(jù)報道，包括機(jī)電商會在內(nèi)的幾大商會正在呼吁更多刺激出口的政策，除了向商務(wù)部上交政策調(diào)整方案外，有商會近期已經(jīng)安排出口大戶直接與央行、財政部、國務(wù)院政策研究室的有關(guān)人士座談，積極爭取政策扶持。
　　這些勞動密集型行業(yè)、機(jī)電行業(yè)都在建言政府繼續(xù)上調(diào)出口退稅率，希望恢復(fù)17％的全額退稅。
　　中國世貿(mào)組織研究會常務(wù)理事周世儉預(yù)計，不排除春節(jié)后再次上調(diào)退稅的可能。他說，如果有足夠的政策支撐，明年出口增速有可能接近10％。
　　按慣例，每年一次的中央經(jīng)濟(jì)工作會議均將為次年的經(jīng)濟(jì)走向定調(diào)，但從11月初國務(wù)院常務(wù)會議宣布開始積極的財政政策和寬松的貨幣政策后，已經(jīng)起到了“定調(diào)先行”，這也是中央應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的“快重準(zhǔn)實”使然。
　　這令外界增添了一份新期望，本次會議能打破常規(guī)，推出具體保增長措施。

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