《深圳市人民政府機構改革方案》已經中央編委和省委省政府批準。此次政府機構改革計劃于10月1日前基本完成,改革后設置31個工作部門,比改革前實際減少機構15個,精簡幅度達到了1/3,大大低于中央規定大城市為40個左右的機構限額,同時行政編制總額沒有突破(8月1日《廣州日報)。
這次深圳政府機構改革突出職能轉變而實行“大部制”,當然會在很大程度上革除“機構臃腫”,但能否不再“人浮于事”呢?
語焉不詳的“行政編制總額沒有突破”,讓人浮想這樣的改革“只拆廟而不減和尚”。
龍多作旱。原來三個“局”并成一個“委”,一部分官員成為多余的“龍”,特別是一些領導干部主席臺上“沒位子”咋辦?總不會閑在那兒不干事。于是乎,不該發的文件想辦法發,不該開的會找理由開,不難預見,深圳市的“大部制”也許會拖著“人浮于事的長尾巴”。
一個地方,通過機構改革縮減編制,這不僅減少了老百姓“養閑人”負擔,更提高政府運行效率。然而,“縮編”之難“難于上青天”。不過,人世間沒有過不去的火焰山。在商界,由于市場的變化,企業裁員是常有的事,特別是那些跨國公司,動輒“裁員上萬”,相關社會保障與必要的補償跟上去就是了。
改革沒有“休止符”。筆者以為,深圳如果能在“裁減冗員”方面敢于涉及改革的“深水區”,有所突破,那才是名副其實的新時期“全國改革的排頭兵”。 |
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