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第十一屆全國人大常委會第十次會議昨天（8月27日）通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議（草案）》。決議草案稱，要立足國情發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。其中，各級政府預(yù)算要做出相應(yīng)安排，加大支持力度。
各級政府要加大財力支持
昨天，第十一屆全國人大常委會第十次會議以150票贊成，2票反對、3票棄權(quán)，通過了《全國人大常委會關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議（草案）》。
全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員蒲海清介紹說，今年可再生能源法的修改，以及做出應(yīng)對氣候變化決議這兩個議題本沒有列入今年人大常委會要討論的工作計劃。提出這個決議，是因為有全國人大代表提出議案建議，要緊急制定‘應(yīng)對氣候變化特別法案’。根據(jù)這個議案，環(huán)資委在辦理過程中認(rèn)為非常重要。”
《決議》草案明確提出，要立足國情發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。建設(shè)低碳型工業(yè)、建筑和交通體系，大力發(fā)展清潔能源汽車、軌道交通，創(chuàng)造以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長點。
各級政府預(yù)算要做出相應(yīng)安排，加大支持力度。不斷完善產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、信貸政策、投資政策，建立健全生態(tài)補償機(jī)制，形成有利于積極應(yīng)對氣候變化的政策導(dǎo)向和體制機(jī)制。
更嚴(yán)格政策調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
會議還決定把加強應(yīng)對氣候變化的相關(guān)立法作為形成和完善中國特色社會主義法律體系的一項重要任務(wù)，納入立法工作議程。
這其中就包括安裝積極應(yīng)對氣候變化的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法等相關(guān)法律法規(guī)，依法推進(jìn)我國應(yīng)對氣候變化工作。
蒲海清在新聞發(fā)布會結(jié)束后對記者表示，目前我國正在制訂與應(yīng)對氣候變化相關(guān)的法律，還沒有專門的應(yīng)對氣候變化法。在這次常委會過后，我國還將出臺更嚴(yán)格的政策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及開發(fā)可再生能源。
可再生能源基金尚在討論
對于可再生能源法的修訂中提到的
“可再生能源發(fā)展基金”，蒲海清說，現(xiàn)在的這部法律草案中規(guī)定的資金是每度電2厘錢作為開發(fā)資金，會議這次在修改中就提出，能不能把“資金”改為“國家性基金”。蒲海清說，基金包括的內(nèi)容，一是每度電貼補這2厘錢的可再生能源資金；二是國家的專項資金也用在這上面；三是其他資金。將來由國家專門的機(jī)構(gòu)和能源主管部門來統(tǒng)一管理這筆基金。
但這個觀點的修改目前還未經(jīng)過全國人大常委會通過，還在討論當(dāng)中。 |