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大氣污染防治規劃正式啟動
2015-06-23 作者: 來源: 中國證券報

????據《天津日報》18日報道,17日從天津市環保部門獲悉,隨著《京津冀協同發展規劃綱要》公布在即,備受關注的京津冀區域大氣污染治理“路線圖”,即《區域大氣污染防治中長期規劃》也正式啟動,其為我國首個區域空氣質量達標規范。預計今年京津冀及周邊地區大氣污染治理投入的資金將達到59億元。在大氣環境質量控制方面,將北京、天津、石家莊、邢臺、邯鄲、保定、衡水、唐山、滄州、廊坊劃為重點控制區,張家口、承德、秦皇島為一般控制區,對其中的PM2.5年均濃度等主要污染物劃定大氣環境紅線,在既有治理標準上提高、加嚴,時間進程上往前延伸。

????據悉,“京津冀生態環境共同體”將實施空間用途管控、嚴守生態環境紅線,根據主體功能區劃,將京津冀劃分為禁止開發區、重要生態功能區、農產品主產區、優化開發區和重點開發區五類主體功能區;并將區域內生態功能區劃入生態保護紅線,實施嚴格保護。

????區域協同治污方面,將研究制定《京津冀空氣重污染預警會商與應急聯動工作方案》,率先在京津冀,特別是北京、天津、唐山、廊坊、保定、滄州六城市,建立統一的空氣重污染預警會商和應急聯動協調機構;逐步實現預警分級標準、應急措施力度的統一,共同提前采取措施,應對大范圍的空氣重污染。

????方正證券表示,與國內另外兩個經濟增長極長三角和珠三角相比,京津冀地區生態環境承載力最為脆弱,經濟發展和生態環境的矛盾最為突出。北京、天津、河北的行政結構、經濟結構、產業結構、人口結構決定了單一地無法獨立解決整個地區的環境保護問題。三地協同發展是緩解資源環境壓力的唯一途徑。京津冀一體化國家戰略已經啟動,環保將成為工作重心,環保產業蘊含巨大行業機會。而建立跨部門跨地域的環境保護協調工作機制是未來京津冀地區環境污染治理的重要舉措,環境保護工作的重點也將由計劃投資工程性治理模式逐步向體制、法治管理過渡。為此,構建京津冀區域環境監測網絡、推進區域環境信息共享將成為聯防聯控的重要任務。同時,京津冀地區產業結構和能源消費結構矛盾突出,在這種背景下,壓減燃煤鍋爐、煤炭清潔利用、天然氣替代等將為相關領域上市公司帶來巨大市場需求。

????其實早在今年4月30日召開的中共中央政治局會議上審議通過的《京津冀協同發展規劃綱要》中除了頂層設計綱要和路線圖外,還特別明確了包括交通一體化、環保一體化和產業一體化的實施方案細則。

????另外,在今年5月召開的京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組會上,京、津、冀、晉、內蒙古、魯、豫七省區市明確大氣污染聯防聯控重點,將聯手在機動車污染、煤炭消費、秸稈綜合利用和禁燒、化解過剩產能、揮發性有機物治理、港口及船舶污染六大重點領域共同治污。具體內容包括,京津冀基本淘汰黃標車、京津冀魯到2017年減煤8300萬噸、北京秸稈綜合利用率力爭100%、不審批產能過剩行業新增產能項目、環保部加快出臺排放標準、天津牽頭建立污染清單、京津冀基本淘汰黃標車等。

????民生證券指出,據財政部測算,京津冀一體化未來6年需要投入42萬億元,這將給環保、交運等板塊帶來確定性投資機會。不僅如此,同在一片藍天下的京津冀“同呼吸、共命運”,以及京張聯合申奧的背景下,京津冀協同治理環境將是京津冀協同發展的重中之重,未來“環保一體化”細則的出臺也將為板塊提供持續上漲的催化劑,推薦億利能源、金鴻能源、東華能源、三聚環保、津膜科技、桑德環境、碧水源、國電清新、神霧環保、首創股份等。

????國金證券也表示,京津冀一體化重要突破點之一即為生態環保,及生態文明建設與環保兩手抓,會進一步提升生態文明建設及環保意識,尤其是水污染及大氣污染治理相關方向。考慮到環保是京津冀長期重要突破點,環保板塊中的雪迪龍、先河環保、國電清新、津膜科技值得重點關注。

????方正證券則重點推薦環境監測、運營服務龍頭先河環保、煤炭清潔利用專家億利能源和膜法水處理整體方案提供商津膜科技。

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