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??? 昨日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示，證監(jiān)會啟動了對《派出機構(gòu)監(jiān)管工作職責(zé)》的全面修訂，以便調(diào)整派出機構(gòu)職責(zé)配置模式，明確派出機構(gòu)核心職責(zé)，從而更好地整合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效能。
鄧舸指出，修訂后的《職責(zé)》擬更名為《中國證監(jiān)會派出機構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》，并上升為證監(jiān)會規(guī)章。在修訂思路上，主要有四點考慮：第一，作為派出機構(gòu)落實轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制、做好一線監(jiān)管工作的重要基礎(chǔ)性文件，《職責(zé)規(guī)定》應(yīng)當(dāng)突出對授權(quán)的基本要求，集中解決派出機構(gòu)“做什么”的問題。對于“怎么做”等如何行使職權(quán)的問題，則由其他的文件加以規(guī)定。第二，《職責(zé)規(guī)定》以日常監(jiān)管、風(fēng)險防范與處置、案件調(diào)查、行政處罰等監(jiān)管行為類型為導(dǎo)向，不再以監(jiān)管對象和業(yè)務(wù)領(lǐng)域為導(dǎo)向。相應(yīng)的，對監(jiān)管職責(zé)進行類型化歸納，不再對涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域的過于細化的職責(zé)進行清單式羅列。第三，《職責(zé)規(guī)定》在內(nèi)容上突出投資者教育與保護、風(fēng)險防范與處置、案件調(diào)查與行政處罰等事中事后監(jiān)管職責(zé)，淡化行政許可等事前管制相關(guān)職責(zé)。第四，有關(guān)職責(zé)內(nèi)容是對實體規(guī)范規(guī)定的派出機構(gòu)現(xiàn)有職責(zé)的綜合和歸納，立足于更好地落實現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中的相關(guān)監(jiān)管制度規(guī)定，不對現(xiàn)行的派出機構(gòu)監(jiān)管職責(zé)范圍進行擴張或限縮。
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