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十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月12日（星期六）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。
法制晚報記者：自李克強總理在2014年9月夏季達沃斯論壇上發出大眾創業、萬眾創新的號召以來，全國有很多民營企業開始搭建創新創業平臺，其中也包括一些高科技企業，比如廈門有一家新材料企業正在試圖打造實體創業平臺，創業群體也從小眾走向了大眾。但是現在很多創業者面臨一個難題，尤其是年輕的創業者就有融資難的問題，所以想請問一下人民銀行對這些創業群體有沒有政策上的支持？謝謝。
周小川：大家可能注意到國務院關于支持大眾創業、萬眾創新有關的政策，特別強調科技創新方面政策的文件，這里涉及到金融體系的支持問題，首先是對科技創新類的初創型企業加大直接融資的服務力度，包括鼓勵和支持天使基金、創投基金為科技創新型企業提供服務。在達到一定程度的情況下，也可以向銀行貸款，貸款的政策并不一定是專門指向某個方向的，但普遍都屬于小微企業貸款。對小微企業融資有一系列政策，去年也開過不少次會，總之在這方面他們可以按照支持小微企業融資的政策來申請。小微企業貸款連續若干年增長率高于貸款平均增長率，說明小微企業貸款在方便程度上、增長速度上都是高于平均的，所以是在擴大的。人民銀行征信體系隨著逐漸完善，對于創業者和新創企業的資信也可以提供信息服務。
潘功勝：加大對創業創新的金融支持力度是人民銀行的一項重要工作，剛才周行長已經講得比較全面，我們重點的工作方向有這么幾點：
一是要豐富有利于創業創新的金融業態，比如發展天使投資、創業投資、股權投資、規范發展股權眾籌融資的一些模式，利用創業板等股權市場和債券市場，擴大融資的渠道，這是第一個方面。
二是創新一些符合創業創新需求的金融產品，這里面包括知識產權的融資、股權的融資，供應鏈融資、科技保險這樣一些金融產品，比如開展投貸聯動，發展債貸結合的新金融產品。
三是健全風險防范和風險的分散機制，包括剛才周行長講的關于征信市場的發展，也包括建立擔保基金和市場化風險的補償基金，包括通過國家的新型創業投資引導基金，中小企業的發展基金來建立一個風險分擔、創業創新企業的風險分擔金融支持，創業創新企業風險分擔的機制。謝謝。
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