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堅定改革方向保證資本市場平穩運行
2020-02-13 作者: 吳黎華 來源: 經濟參考報

  新冠肺炎疫情發生以來,中國資本市場整體表現平穩。數據顯示,節后8個交易日(2月3日至2月12日),上證指數除2月3日下跌外,其余7個交易日連續上漲,節后累計跌幅僅為1.67%;創業板指則表現更為強勢,8個交易日累計上漲了8.17%,不僅收復失地,還創下了逾三年來新高。8個交易日來,A股日均成交金額達到了8255億元。

  總的來看,A股市場整體運行平穩,在疫情的沖擊之下表現出了較強的韌性,自我修復和調節功能得到了發揮,牢牢地守住了不發生系統性金融風險的底線,也在一定程度上為打贏疫情防控阻擊戰貢獻了積極力量。

  近一段時間來,A股市場的運行表現有其合理的內在因素。首先,毋庸置疑此次疫情將在短期對我國經濟產生一定程度的影響。但是應當認識到,我國經濟長期向好的基本面沒有變,中國經濟高質量發展的方向沒有變,疫情的沖擊是短期的,通過加強經濟運行調度,做好各種應對舉措,我們就能夠盡可能降低疫情對經濟的影響,完成2020年經濟社會發展各項目標任務。應當說,資本市場近一段時間體現出來的韌性,反映了各類市場參與者對于這一點是有高度共識的。突出的表現是,8個交易日來互聯互通機制下的北向資金凈買入規模就達到了293億元,顯示出全球資本仍然對中國市場抱有強烈的信心。

  同時,這也和資本市場近年來的全面深化改革和擴大對外開放有關。近年來,隨著設立科創板并試點注冊、上市公司質量提升行動等重要改革的推進,以及對外開放的持續深入,中國資本市場無論是在市場生態、投資者結構、基礎制度完善等等各個方面都正在發生積極而深刻的變化。正是這些改革和開放舉措,提高了資本市場的效率,增強了資本市場自身抵抗風險的能力,使得市場在應對此次疫情的沖擊時表現出了較強的韌性。

  值得注意的是,與過去相比,近一段時間資本市場的平穩運行,基本上是在沒有行政干預的情況下實現的,主要依靠的是市場自身的修復和調節功能。這一情況,不僅體現了監管對于市場、對于規則的尊重,同時也進一步表明,我們對于資本市場的市場化、法治化、國際化改革方向是正確的,改革是有效果的。從這個意義上來說,此次疫情帶來的暫時性的困難,不會改變資本市場推進改革的方向和決心。

  中央提出,要建設一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,中央經濟工作會議和黨的十九屆四中全會也做了相應的部署。2020年中國資本市場將以注冊制改革為龍頭,以貫徹新證券法為契機,推進全面深化改革落實落地。

  一方面,修訂后的新證券法將于今年3月1日起施行。2020年不僅是新證券法施行的開局之年,同時也是中國資本市場建立30周年。我們要以貫徹實施新證券法為契機,全面加強市場基礎制度建設,推進全面深化改革落實落地,改善市場生態環境,有效維護資本市場平穩運行,切實保護投資者合法權益,更好服務經濟高質量發展。

  另一方面,我們要充分認識到,資本市場的穩定健康發展,從根本上要靠改革。只有通過改革,才能真正打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,才能打造一個有吸引力的資本市場。中國資本市場正在進行的改革是長遠的,是涉及深層次的體制機制改革,是根本性、系統性的改革。只有通過改革,才能進一步完善市場基礎制度,提升市場功能,提高市場效率,增強內在穩定性。

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