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長三角稅收一體化加速落地
2021-08-31   記者:梁倩 北京報道 來源: 經濟參考報

  長三角區域一體化發展打破行政區劃限制是關鍵。其中,構建統一的稅收征管制度原則是重要一環。在此背景下,國家稅務總局建立“16+10”長三角一體化稅收支持體系,通過提升稅收治理效能,助力長三角稅收一體化步伐持續邁進。

  隨著一體化進程加快,跨省要素流通、經濟業務往來日趨頻繁,長三角5省市“一網通辦”“最多跑一次”稅務事項清單正穩步落實。以納稅人需求為導向,連云港市稅務部門以“管理有區域,服務無界限”為理念,建立長三角區域通辦事項跨省(市)辦理機制,對通辦清單中列明的事項按照“異地受理、內部流轉、屬地辦理、限時反饋流程”原則,實現信息報告、優惠辦理、申報納稅、證明辦理等事項“跨省通辦”,打破地區壁壘,助力長三角一體化高質量發展。

  由于經營需要,連云港格軒貿易公司計劃由連云港遷往鎮江。連云港格軒貿易公司財務人員支俊龍表示,在連云港市東海縣稅務人員輔導下,不到10分鐘便順利辦結跨區域遷出業務。

  連云港市東海縣稅務部門相關負責人表示,現在辦理遷移無須清稅等復雜手續,僅需市場監管部門出具遷出通知書并完成當期申報即可辦理。以跨區域遷移為例,該事項進一步精簡手續,以網上遷移信息流轉取代紙質證件,將辦理時間由幾天縮短至幾分鐘。

  在提升稅收大數據服務能力方面,推動長三角區域稅收數據共享共用,積極打造稅收“服務共同體”、“征管共同體”和“信息共同體”。利用稅收大數據,加大長三角區域稅收經濟聯合分析力度。根據區域產業布局,拓展產業鏈、供應鏈分析,為長三角區域企業實現產供銷上下游精準對接提供支持。

  以徐州為例,徐州市稅務局數據管理中心在全市范圍內組建了由80人構成的數據團隊,深挖稅收大數據“富礦”,對重點行業和重點區域開展經濟分析,深化外部門涉稅數據查詢等應用。

  連云港方面,今年以來,連云港市稅務部門對長三角地區的醫藥、化工、新材料等與連云港市工業發展契合度高的行業開展了稅收數據樣本分析。同時,聯合長三角部分市縣,對長三角范圍內的重點稅源企業開展問卷調查和意見建議搜集。通過全面調查,部分行業產業鏈仍存在不完善、斷鏈等問題,因此,稅務部門將服務的著力點對準產業鏈配套需求,通過政府相關平臺和聯系上下游企業來精準施力,幫助企業渡過難關。

  值得一提的是,通過數據信息的分析和挖掘工作,有效提升數據信息的利用轉化率。通過模型建設對涉稅數據加工利用,以數據形式實現量化的業務場景,可以更多地為各業務部門提供數據支撐。

  據悉,2021年以來,徐州市稅務局數據管理中心所得稅管理團隊通過數據模型對未申報研發費用加計扣除的企業持續監控,經輔導后122戶企業補充享受加計扣除6094.89萬元;出口退稅團隊根據“報稅后流程指數”指標按月提取潛在的退稅企業名單,組織人員全程跟蹤服務,納稅時間較去年同期壓縮44.46%。

  “要將落實區域通辦作為進一步深化稅收征管改革的重要舉措,加強稅務執法區域協同。”連云港市稅務部門負責人表示,下一步要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞,持續深化一體化服務舉措,促進生產要素自由流動和市場化配置,激活微觀主體經濟活力,助力打造長三角稅收營商環境最佳體驗區。

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