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《經濟參考報》記者獲悉，目前，包括中央預算內投資、地方政府專項債券、增發國債、超長期特別國債等在內的多路資金正加快下達，確保重大項目盡快開工建設。其中，2024年地方政府專項債券項目已完成篩選，涉及項目約3.8萬個；全部三批共1萬億元增發國債項目清單已下達，將落實到約1.5萬個具體項目，推動6月底前全部開工建設；超長期特別國債相關發行計劃也即將出臺。
位于湖南省吉首市的大興寨水庫，是一座以防洪為主，結合供水、灌溉等功能的大型綜合水利樞紐工程。在12億元增發國債資金的支持下，工程建設的資金缺口得到解決。目前，工程已完成導流隧洞建設，正錨定2025年6月完工的目標倒排工期、有序施工。
“湖南河湖水網縱橫，有大小河流5300余條，水庫1.3萬余座。湖南本輪共安排增發國債水利項目644個，下達增發國債資金318.53億元，項目類型包括大中型病險水庫（水閘）除險加固、大型水庫建設、中小型灌區改造等17種。”湖南省水利廳相關負責人說。
2023年四季度，我國增發國債1萬億元，大部分于今年使用。今年2月底前，財政部將1萬億元增發國債資金全部下達到地方。近期，各地紛紛在用好用足增發國債資金上發力，加速相關項目建設。
“今年2月，國家發展改革委完成了全部三批共1萬億元增發國債項目清單下達，將增發國債資金落實到約1.5萬個具體項目。”國家發展改革委副主任劉蘇社說，3月以來，國家發展改革委建立在線調度機制，督促項目加快開工建設。
作為穩投資的重要政策工具，今年地方政府專項債券規模為3.9萬億元，比去年增加1000億元。記者了解到，國家發展改革委聯合財政部已完成2024年地方政府專項債券項目的篩選工作，共篩選通過專項債券項目約3.8萬個。下一步，將切實加快項目建設和資金使用進度，推動盡快形成實物工作量。
作為重要增量資金的超長期特別國債也將啟動發行。國家發展改革委會同有關方面已經研究起草了支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設的行動方案，明確超長期特別國債的具體發行計劃。其中，在支持領域方面，重點聚焦加快實現高水平科技自立自強、推進城鄉融合發展、促進區域協調發展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質量發展、全面推進美麗中國建設等方面的重點任務。
“財政部已經將2024年超長期特別國債支出納入到2024年預算。”財政部預算司司長王建凡近日在國新辦發布會上表示，下一步，將根據超長期特別國債的項目分配情況，及時啟動超長期特別國債發行工作。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，綜合增發國債、預算內投資增長、地方政府專項債額度上調和發行超長期特別國債等各類因素，今年政府投資規模預計將比去年增加1.52萬億元，將為基建投資繼續保持較快增速、穩定宏觀經濟運行提供更為充裕的資金保障。
“根據國家統計局數據，1至3月基建投資同比增速為6.5%，較1至2月加快0.2個百分點，高于去年全年5.9%的增長水平，超出市場普遍預期，這是當前穩增長政策發力最明確的體現，多路資金為開年基建投資保持較快增長提供了充足的資金來源。”王青說。
廣開首席產業研究院院長兼首席經濟學家連平表示，一季度，在資金支持和政策推動下，投資成為經濟運行最大亮點。展望二季度，專項債發行將提速、去年年底增發國債資金繼續投入使用、超長期特別國債可能啟動發行，再疊加部分配套資金，將共同對二季度基建投資資金形成“量”的支撐。預計二季度以及下半年重大項目開工建設有望進一步提速。
