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編者按：2009年末的中央經濟工作會議提出，把統籌城鄉區域協調發展與推進城鎮化結合起來，大力拓展發展空間。有數據顯示，我國城鎮化水平每提高一個百分點，就有1000多萬農民轉化為城里人。城鄉統籌發展將是我國經濟持續發展的極為重要的動力。為此，本報駐外記者專門進行了一組國外城鄉統籌發展調研。其中，既有發達國家和發展中國家的成熟經驗，又有貧困國家受困于此的慘痛教訓，值得借鑒。
德國：政府征地 農民討價還價
本報柏林報道
據統計，2004年德國城市化率達到88%，位居世界前列。德國貝塔斯曼公司不久前發布的一份有關德國人口發展的研究報告顯示，到2025年，德國城市化趨勢將進一步加強。多年來，德國在城市規劃、土地管理和人口政策等領域進行的有益探索和豐碩成果值得借鑒。
肯尼亞：土地分配不公貧富差距懸殊
作為撒哈拉以南非洲地區一個人均G D
P不到800美元的國家，肯尼亞城市化發展速度較快，由此帶來了土地分配不公、貧困率居高不下等諸多問題，由于這些因素共同作用，造成該國農村發展嚴重滯后、城市貧民窟不斷擴大、失業人口有增無減及犯罪率持續上升。
韓國：外來人口就業有章可循
韓國境內現有外籍人口110多萬，如何加強對他們的管理，已成為韓國政府的工作重點之一。總的來說，韓國政府主要采取三大措施：一是分類管理，實行登錄制度和雇傭許可制度；二是嚴格查處非法滯留人員；三是鼓勵政府和民間機構為合法移居的外籍人員提供服務，幫助他們盡早適應當地社會。 |